團隊名稱：“愛心助學”學業(yè)幫扶團隊

調(diào)研時間：2020年7月16日——2020年7月27日

調(diào)研地點：湖南省部分鄉(xiāng)縣

作者：陳艷青

【摘要】2020是我國脫貧攻堅的決勝之年，黨和國家強調(diào)鄉(xiāng)村脫貧教育先行。加強農(nóng)村教育是全面建成小康社會關鍵性、基礎性的一步，是提高勞動者素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，存進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。本次best365官方網(wǎng)站登錄入口電氣與信息工程學院實踐團成員分別在各自家鄉(xiāng)展開線下調(diào)研，深入農(nóng)村學校，接觸農(nóng)村孩子，和老師、家長、孩子面對面交流，有助于我們進一步分析了解當前社會背景下農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀，并據(jù)此提出完善農(nóng)村教育事業(yè)的有效方法。

【關鍵詞】農(nóng)村教育 教育脫貧

一、前言

農(nóng)村教育在構建具有中國特色的現(xiàn)代教育體系中具有十分重要的地位。農(nóng)村教育水平的高低關系到各級各類人才的培養(yǎng)和整個教育事業(yè)的發(fā)展，關系到全民族素質(zhì)的提高。農(nóng)村學校作為遍布鄉(xiāng)村的基層公共服務機構，在培養(yǎng)學生的同時，還承擔著向廣大農(nóng)民傳播先進文化和科學技術，提高農(nóng)民勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力的重要任務。發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有接受良好教育的機會，是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面，是社會主義教育的本質(zhì)要求。而在黨和國家統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育的背景下，農(nóng)村教育的現(xiàn)實情況是如何，就需要實踐隊員的親身調(diào)查。本次調(diào)查的目的在于了解各地農(nóng)村教育的一些現(xiàn)實情況，并以此向有關部門反映，有助于政府部門接下來相關政策跟進與調(diào)整完善。

二、農(nóng)村教育背景介紹

中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，2019年我國鄉(xiāng)村常住人口55162萬人。農(nóng)村學生群體數(shù)量龐大。

三、調(diào)差目的及意義

我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，農(nóng)村義務教育管理體制改革取得了突破性進展，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育得到了很大發(fā)展，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量較高素質(zhì)的勞動者和豐富的人才資源。

但是，我國農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力有待加強。在新的形勢下，精準實施教育脫貧，及時跟進農(nóng)村教育推進進度，制定最有時效性的農(nóng)村教育專項政策，促進農(nóng)村各級教育協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地適應全面建設小康社會的需要。

四、調(diào)查方法及過程

1.調(diào)查對象

各個隊員家鄉(xiāng)各縣市的農(nóng)村學校的師生和農(nóng)民家庭成員

2.調(diào)查方法

本次調(diào)查由best365官方網(wǎng)站登錄入口電氣與信息工程學院暑期三下鄉(xiāng)實踐隊成員走訪開展。此次調(diào)查主要采用訪談形式，隊員親身感受以及走訪了解基本情況后結合政府相應文件報告的數(shù)據(jù)等做出全面分析。

(1)訪談法

調(diào)研隊員與調(diào)研對象以面對面交流的形式相互了解，此法有較好的靈活性及適應性。隊員可在校園內(nèi)與師生進行訪談，和學生們互動。此法最大的一個優(yōu)點就是能夠與被調(diào)查者直接進行深入調(diào)查，能夠短時間了解到更為全面的資料。

(2)文件參考法

在開展調(diào)研之前，團隊統(tǒng)一了解國家目前農(nóng)村教育的一些大數(shù)據(jù)，以及當前互聯(lián)網(wǎng)上存在的相關報道。解讀好當前政府針對農(nóng)村教育的專項政策，在實踐走訪中即可結合政策了解其實施情況等。

3.調(diào)查地點

各隊員家鄉(xiāng)省市

4.調(diào)查過程

首先隊員們通過自身瀏覽互聯(lián)網(wǎng)，查找圖書等，解讀相關政府文件，了解農(nóng)村教育享有的政策。為走訪做出前期了解。

團隊再通過統(tǒng)一討論，學校老師統(tǒng)籌安排確定實踐調(diào)研的形式。包括走訪校園，走訪當?shù)剞r(nóng)民家庭，幼兒園等，與師生，與家長面對面交流，另外為農(nóng)村孩子們講解題目，分享知識，了解他們的學習狀況。

其后，隊員們開始走訪調(diào)查。

最終，線上匯集各方數(shù)據(jù)與記錄。做出總結。

五、調(diào)查與整理

實踐隊員在七月中下旬中對六處農(nóng)村地區(qū)進行了走訪調(diào)研。

實踐隊員在與社區(qū)工作人員的交流中，認識到農(nóng)村地區(qū)家長的文化水平都比較低，家長們對于孩子的學習較為重視，但家長大多時候在孩子的學習問題上都力不從心，孩子年齡稍長一些就不能再為孩子進行課業(yè)輔導，孩子學習上有問題只能在學校通過向老師咨詢解決。家長也沒有經(jīng)濟能力為孩子請家教。而在學習的過程中學生有一半的時間處在假期中，身邊沒有老師。大多時候?qū)W習上遇到障礙自己無法解決只能避開，而在各種畢業(yè)考試中成績優(yōu)異的農(nóng)村學生相對城區(qū)較少。對于農(nóng)村家庭的孩子來說，學習是一條更孤獨的路，孩子們將來在學習上走到哪里，能學到哪些知識，獲得哪些成就，在于個人努力，家庭能供給他們的幫助少之又少。

圖為隊員朱拓基同學在湖南省岳陽平江縣為農(nóng)村孩子講解試卷。

當隊員來到農(nóng)民家中，與家長交流時。當問到平時學習上繳納相應費用是否有壓力時，家長們都表示現(xiàn)在義務教育政策下，中央強調(diào)的免除農(nóng)村義務教育學費政策實施得很成功，農(nóng)村孩子上學幾乎不太繳納費用。但是為了提高生活質(zhì)量家長們大多都外出打工，或是就近工作早出晚歸；或是去往大城市工作，留孩子老人在家。所以在孩子的學習上家長很難抽出時間精力來嚴格管控。大多時候只能問一句作業(yè)是否完成，而年幼的孩子們要想有優(yōu)秀的學習成效就必須養(yǎng)成高度自覺。這對于貪玩的孩子們來說要這樣嚴于律己，著實不易。

圖為隊員鄒琪紅同學在益陽桃江縣與走訪對象合影。

在益陽的鄒琪紅同學走訪了一位六年級的學生欣欣。她告訴我們，欣欣比較內(nèi)向，英語學習上有很大缺口，但是一致沒有向老師咨詢。欣欣說老師一個人要教幾個班級，她不愿意因為自己沒學好再去麻煩老師。信心，似乎懂事的很早，你有的，他總是會為身邊的人考慮很多，體察身邊的人的情緒。

身在岳陽臨湘市和長沙望城的兩位隊員分別去到了當?shù)氐慕现袑W和育紅中學。

圖為隊員游方在臨湘市江南中學與學生們互動。

他們通過走進校園和老師交流，取得給學生們上課，分享知識與學習經(jīng)驗，和學生們深入溝通的機會。在同學們和他們的交流中，他們在課堂上看到同學們好學的眼光，認識到學生們擁有比較良好的教育機會，與我們積極互動積極提問，學生們十分尊重知識，珍惜學習機會。在課堂上，問道同學們是否有想成為藝術生體育生的規(guī)劃時，同學們都比較陌生。似乎在他們的世界里學習僅限于文化，自己也都沒有培養(yǎng)其他愛好的選擇空間。另外，深入校園，他們發(fā)現(xiàn)雖然學校在農(nóng)村經(jīng)濟較為落后的地方，但相應的配套教學措施齊全先進。教室里有護眼的LED燈，講臺上安裝的是觸屏投影儀，墻壁上有空調(diào)運轉(zhuǎn)著……很多細節(jié)，讓他們感受到國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的成功，農(nóng)村孩子同樣有權享受優(yōu)質(zhì)教學條件的落實，學校老師對政府給予硬件上的支持與改善也十分認可。

圖為隊員陳艷青與育紅中學學生工作負責人楊鵬宇主任對話截圖。

隊員陳艷青通過與當?shù)剞r(nóng)村學校的老師交流得知目前學校面臨著農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀生源缺乏，隨之教師資源短缺的情況。雖然學?；灸鼙Ｕ蠈W生的基本教學，但是教師隊伍在不斷縮水，使得教育質(zhì)量得不到保障。即使政策也在不斷完善，比如劃片招生、小升初微機排位（是指小學升初中時如果學生未參加擇?；蛘邠裥２怀晒?，則教委會默認依據(jù)學籍，進行對應的電腦分配）等，但是在政策的落實上還存在欠缺，執(zhí)行不夠強硬，以至于生源持續(xù)流失。

農(nóng)村學校作為中國教育事業(yè)的重要一角，在不斷的更好的擔當起了重要責任。但是同時，我們也發(fā)現(xiàn)了，在農(nóng)村地區(qū)師資力量還有些欠缺，需要進一步跟進。當前，我國脫貧攻堅進入了決勝階段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面展開之際。面對新時代的任務，迫切需要大力創(chuàng)新體制機制，著力完善鄉(xiāng)村教師隊伍建設政策制度，促進鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定、結構優(yōu)化和質(zhì)量提升。加快形成“引得來、穩(wěn)的住、流得動、教得優(yōu)”的良好局面。從此次調(diào)研所了解到的情況來看，部分鄉(xiāng)村學校雖然教師隊伍保持在基本滿足上課需求的情況下，但多數(shù)學校都存在老師跨科目教學，“身兼數(shù)班”的情況。教師們往往備課壓力也大。給孩子們更多更優(yōu)質(zhì)的學習機會，在建設鄉(xiāng)村教室隊伍上還需要做出更多的努力。為此，結合此次調(diào)研訪談，特提出以下幾條建議：

(一)提升鄉(xiāng)村教師待遇，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。對于鄉(xiāng)村教師待遇的提升不能只局限在基礎工資以及相應補貼，而應該豐富到鄉(xiāng)村教師的家庭以及生活上，體現(xiàn)人文主義。如完善鄉(xiāng)村教師子女在相應縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校優(yōu)先錄取的待遇；切實完善鄉(xiāng)村教師基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險待遇。給愿意來到鄉(xiāng)村任教的每一位老師真正的實惠與體貼的照顧。

(二)開展更多鄉(xiāng)村教師專屬培訓相關課程，給鄉(xiāng)村教師更多學習和發(fā)展的空間。就我們走訪的學校來看，目前鄉(xiāng)村學校辦學已經(jīng)具有互聯(lián)網(wǎng)教育的條件。但是學校里也存在一些資歷較老的老師不能熟練的操作觸屏投影儀等新型的教學配套設施，老師錯失高效省力的教學機會，教室里的設備也不能物盡其用。因此，我們提議政府以及教育部門每年定點定時從市區(qū)年輕老師的隊伍里，選拔優(yōu)秀教師為鄉(xiāng)村學校的教師免費輔導，科普前沿的教學方法與及相映的設備使用，同時也能促進城鄉(xiāng)教師隊伍的交流與融合。

(三)改革教師編制制度，推進城鄉(xiāng)師資融合。對于存在編制短缺的鄉(xiāng)村學校，相關上級部門應結合當?shù)貙嶋H情況改革教師編制制度，對合同制的老師培養(yǎng)化，編制化。一方面提升了教師的責任心，另一方面也為學校留下更多的老師。

(四)切實為農(nóng)村孩子全面發(fā)展做考慮，完善教師引進與師資分配。農(nóng)村的教育事業(yè)需要收到更多的關注，學生需要更全面的發(fā)展與呵護。在農(nóng)村學校中大多都缺少專業(yè)的藝術類和心理輔導的教師。農(nóng)村孩子很少有發(fā)展藝術與特長的學生，在藝術類課程上并不豐富，且課表上的設定也很少。我們認為，對于天真爛漫的孩子們來說，多元化的學習才能讓他們擁有更多可能和更多選擇。且在成長過程中往往是班主任一身多職，在教學之余他們有煩惱時為他們排憂解難。但是事實，在心理疏導上，專業(yè)的人員才更能為青少年的成長保駕護航。這就需要教育部門在統(tǒng)籌教師資源配置上更全面，在對鄉(xiāng)村教師隊伍的招聘中，考核上，評價里更全面化。

(五)此外，還有學校招生政策不夠完善，以至于農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生源被市區(qū)“搶”走，農(nóng)村學校的生源質(zhì)量降低，不利于城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展。農(nóng)村學校的教師們更難在教學事業(yè)上取得成就感，從而農(nóng)村教師隊伍縮水，又使得農(nóng)村學生所獲得的教育質(zhì)量下降。形成了部分農(nóng)村學校教育“惡性循環(huán)”的現(xiàn)狀。農(nóng)村學校在原本就不占優(yōu)勢的條件下，前有生源流失，后有師資力量不斷減弱，使得即使在國家政府不斷幫扶的情況下還是處在“暑雨祁寒”的境地。由此可知，目前對于農(nóng)村學校，特別是中學，政府應該繼續(xù)完善招生政策，減少或者禁止市區(qū)學校的過度“挖人”。對于已有的政策應該加強落實，只有學生留下來了，教師才愿意留下，農(nóng)村教育才能越辦越好。端好城鄉(xiāng)教育這碗水，還需政府發(fā)力，給城鄉(xiāng)孩子更平等的教育機會。

六、結語

教育的本質(zhì)是要使每個人的天性和與生俱來的能力得到健康生長，是屬于每一個人的寶貴的機會。在社會主義制度下，我國教育制度在向著不斷平等，不斷平衡的方向做出無限努力，這份發(fā)力還需加進，中國無論城區(qū)還是農(nóng)村的教育才會越來越好。教育是國家培養(yǎng)人才最主要、關鍵的渠道，農(nóng)村更是在人口中占據(jù)了大多數(shù)，只有建設好農(nóng)村教育，不錯過培養(yǎng)每一個優(yōu)秀人才的機會，國家未來才能擁有更多的國之棟梁，才能將祖國建設的更加繁榮昌盛。

參考文獻：

[1]龐麗娟，金志峰，王紅蕾. 加強師資隊伍建設提振鄉(xiāng)村教育[N].中國教育報，2020年8月17日（第二版）

中國青年網(wǎng)：https://xiaoyuan.cycnet.com.cn/s?uid=2270624&app_version=1.2.0&sid=639078&time=1598264827&signature=dDJ5qQLk6jVvNWEzxlO70EeLetmVd5a0BGyPngp83Zm9KYreMR&sign=ca6e550751dd98254ea40775b279b6d6#